深圳商报2019年01月02日讯 (记者 钟国斌)上交所近日对*ST保千、*ST工新和*ST天业这3家公司的资金占用和违规担保行为作出处理,对有关责任人予以顶格处分。上交所发现重大资金占用迹象后,即督促公司核实情况、挽回损失。同时,认定*ST保千、*ST天业实际控制人(时任董事长)、*ST工新时任董事长终身不适合担任上市公司董监高等职务。
上交所在一线监管实践中,关注到在外部资金环境紧张的情况下,控股股东通过向上市公司出售资产套取现金的情况比较集中。临近年末时,此类情况又有所抬头。截至2018年12月中旬,上交所发现存在重大疑点的此类交易39单。2018年11月至12月中旬,监管中新发现的可疑不当资产交易17单,交易单数和涉及金额明显上升。
具体来看,这些交易有几个特征:交易主体以中小民营企业为主,控股股东资金紧张;交易对手一般为控股股东或相关方,有较强的利益输送动机;标的资产基本质量不佳、溢价偏高,合理性存疑;支付方式以现金为主,且金额较大;程序上,部分交易还存在规避股东大会、快速交易的嫌疑。此类交易比较突出的表现是其从“面”上看并无违规之处,以股东出售资产的形式推进,资金流出后监管处置难度比较大。
上交所表示,下一步,上交所将依据监管实践,对控股股东及实际控制人制定行为规范;对上市公司董监高,进一步细化履职要求,明示相关责任;加大对中介机构问责力度,督促其切实发挥“看门人”职责;服务好中小投资者,进一步加强投资者教育,努力培育提高其行权意识和风险识别能力。